来源：中新网
昨日相关会议审议了佛山市2013年上半年财政预算收支执行情况的报告。上半年佛山税收和非税收入同比分别增长14.41%和13.56%，地税收入占公共财收保持在80%以上，显示财收质量较为稳定。其中城镇土地使用税完成预算76.84%，占比最高，而车船税则因汽车保有量增加和加强征管猛增52.35%，完成年初预算的76.59%，位列第二。
关注非税收入比一季度提高9个百分点
市财政局局长黄福洪介绍，上半年佛山地方公共财政预算收入完成215.27亿元，完成年初预算的51.18%，实现“时间过半、任务过半”，同比增长14.24%。其中，地方税收完成172.73亿元，同比增长14.41%，占地方公共财政预算收入的80.24%；非税收入完成42.54亿元，比增13.56%，占19.76%。税收和非税收入比一季度分别提高了1.9和9个百分点。
非税收入中，罚没收入比2012年上半年增长了34.85%，完成全年预算的56.31%。报告解释：罚没收入增长较快，主要是政法系统办案处置罚没物品等一次性收入增加所致。
隐忧下半年房地产税贡献很可能回落
上半年房产税同比增长了14.69%，完成年初预算的61.19%，增长较快，主要是税务部门进一步加大征管清欠力度所致。
“今年上半年房地产业对推动全市财政收入增长发挥了重要作用，但经历了上半年的一波增长后，下半年房地产销售及贡献税收回落的可能性较大，给我市税收收入增长带来较大隐忧。”黄福洪说。
此外，伴随“营改增”和城市升级三年行动计划的推进，“面对今年财政收入增长趋向平缓的趋势，实现全年收支平衡的压力较大。”
市财政表示，将大力压减行政性支出，继续严控“三公”经费和一般行政运行支出，落实中央关于严格控制政府性楼堂馆所建设的规定，并将压缩节约出来的资金重点用于保障民生和发展经济。
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禅城3.9亿镇财政游离体制外
高明向区属企业借4亿周转
南方日报讯昨日，佛山市人大常委会听取和审议了市审计局关于2012年度佛山市本级预算执行和其他财政收支审计报告，审计结果表明，2012年佛山财政收支状况良好，政府理财水平不断提高。不过，佛山各区(顺德未列入审计)均存在超亿元的财务管理问题，其中禅城有超3.9亿元镇财政上解款在财政预算体制外运用，高明区则向区属企业暂借了逾4亿元作周转之用。
5项目预算1327万元至去年底还未执行
市审计局局长杨耀松汇报，2012年佛山市财政收支状况良好，市本级公共财政预算全部收入(含上年结余)111.97亿元，全部支出总计65.35亿元，减除需结转下年度的支出和安排预算稳定调节基金后，实现结余18.92亿元。
据介绍，2012年佛山全面启动财政综合管理改革，市区两级实现公共财政收入384.08亿元，“财政管理进一步规范，理财水平不断提高。”
不过，市、区、镇三级财政管理仍有些需进一步完善的地方。报告指出：市本级部门预算有9个项目预算由于预算不够准确、科学，以及调整不及时，执行率较低。其中有5个项目预算1327万元至年底还未执行，有4个项目预算735万元执行率在30%以下。
此外，市本级财政信息系统权限设置有漏洞，有4人互相拥有代岗权，有3人离岗后未取消权限。
高明虚列财政支出逾4千万
审计报告显示，佛山各区(顺德未列入审计)均存在不同类型的财政管理问题。
其中，禅城区有镇财政上解款39150万元在财政预算体制外运用，未在财政预算收支中反映，另有超出预算计划拨付财政资金57140万元。此外，禅城区南庄镇大额预算追加审批制度不完善，预算指标管理体系不健全，预算不细化，2012年财政年初预算未细化资金达到37232万元。
南海区将应纳入基金预算的收入分别列作公共财政预算收入23896万元和预算外收入26504万元。此外，还存在狮山镇国资收益未纳入镇财政统筹管理的问题。
高明区存在的财政管理问题则有以列支转暂存方式虚列财政支出4047万元，还向区属企业暂借41700万元作周转之用。
三水区也存在两方面问题，一是以拨代支将国库资金49379万元调入财政专户，二是有35项已竣工验收的基建项目未进行工程决算。
-重大项目审查情况
1.广佛地铁南延线中标钢材超市价
审计报告揭，广佛线二期工程(即广佛地铁南延线)通过招标确定钢材的供应价，未执行工程招标计价以市发布价为控制价格的规定，中标价较市发布价上浮4%，直接增加工程成本1694万元。
2.佛陈路部分桩基返工增93万成本
经审计，市路桥公司的部门建设项目也存在问题。其中，因工程管理不到位，佛陈路快速化改造工程个别标段勘察深度不够，致使桩基需加固或返工，增加成本93万元；G325国道下沉式立交工程勘察未达到施工要求，致使施工方案重大变更，工期延误1年。
另有部分工程进度缓慢：有15个市重点路桥项目由于征地拆迁因素影响，工程进度缓慢，当中虹岭路西延线工程、佛陈快速化绀村地道工程至2012年底未实施。
