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中注协“三十条”破解行业人才困局

   “中国注册会计师协会就行业人才建设全面系统地提出发展战略,这在我国专业化市场中介组织中还是第一家,注册会计师人才培养今后将更加规范化、制度化。”注册会计师王礼芳说。
  日前,中注协制定发布了《关于加强行业人才培养工作的指导意见》(简称“三十条”),提出了加强行业人才培养的三十条意见。
  焦点:注会业急需人才升级
  “注册会计师行业的建设和发展质量,与我国社会主义市场经济体制能否健康、稳定运行息息相关,行业也在不断改善和提高执业队伍专业素质与执业水平,在服务国有企业改制、资本市场发展、投资环境改善等方面发挥了积极作用。而当前,注册会计师行业已经进入了一个新的发展阶段,新的任务和形势也对行业提出了新的更高的要求。培养一支高素质的人才队伍,是提高行业内部凝聚力和对外竞争力的关键,也是改变会计队伍素质与市场经济发展要求不相适应状况的根本,因此,培养人才是当务之急。”中注协有关人士表示。
  注会业人才升级已成为执业界、相关部门等共同关注的焦点。财政部部长金人庆在中注协第四次全国会员代表大会上曾明确提出行业人才队伍建设的目标,即要用5年左右的时间,基本打造出一支在质量和数量上能够满足我国经济和资本市场发展战略,以及现代企业制度需要的执业队伍。
  看点:大力推进注册会计师专业方向建设
  “三十条”全面、系统地提出了行业人才培养措施,其中加强注册会计师专业方向教育可谓浓墨重彩。
  注册会计师专业方向又称注册会计师专门化,是国家为加快发展注册会计师行业于1994年在高等院校会计本科专业开办的。目前,全国已有22所高等院校开办了注册会计师专业方向本科教育,财政部每年给予这些院校专款资助。10多年来,已经培养了近8000名毕业生,为社会和注册会计师行业输送了一大批优秀人才。
  “三十条”明确指出,根据新形势和行业人才建设对注册会计师资格前教育的新要求,进一步提高办学质量。中注协将推动建立注册会计师专业方向优秀学生到境外国际会计公司实习的选派机制;建立行业协会、会计师事务所与注册会计师专业方向院校的沟通协调机制,为注册会计师专业方向学生进入注会行业创造条件。此外,以毕业生加入注册会计师行业为起点,建立人才培养档案,实行后续跟踪培养,优先推荐注册会计师专业方向毕业生进入MPAcc(会计硕士专业学位)、EMBA(高级工商管理硕士专业学位)阶段学习,优先选送境外培训,把优秀人才不断输送到更高层次的培养体系,实现深度、持续和系统培养。
  “除了支持在校教育、培养行业高质量的后备人才队伍外,‘三十条’还提出,充分调动中注协、地方注协、会计师事务所、注册会计师推动和参予培训工作的主动性和积极性,加大行业与国家会计学院培训合作的力度,抓好日常继续教育培训。‘三十条’对行业高端人才的培养方式和渠道也有重大突破:开办行业MPAcc和EMBA在职学位教育,培养行业高层次专业人才和管理型人才,并加强与境外会计师职业组织的合作。”中注协有关人士解读这份注会业人才新政时说。
  观点:人才培养事关全行业发展
  财政部部长助理王军对“三十条”的发布给予了充分肯定:抓好行业人才培养既有现实意义又有战略意义。人才培养,特别是高级人才培养是中国注册会计师行业发展当前亟待解决的问题,也是关系到今后行业能否适应市场经济发展要求的一个重大战略问题。要解决这一问题,必须重视和加强行业人才队伍的培养建设。
  中注协会长刘仲藜认为,人才培养工作是关系到行业千秋万代的大事,关键是要加强机制建设,充分调动有关各方的积极性、主动性和参与性,同时要注重培训效果,真正把“三十条”落到实处。
  北京工商大学会计系柯剑老师说,“三十条”提出的高级人才培养机制同时具备政府部门规划指导、行业协会组织推进、社会办学机构和用人单位积极参与等特点。在一整套机制作用下,我国有望培养出一支具有国际水准和竞争力的管理会计师和注册会计师队伍,从根本上扭转会计队伍素质与市场经济发展要求不协调的现状,为会计行业的长远发展奠定坚实基础。
  “加强人才培养抓住了行业建设工作的一大要害,非常务实。注册会计师行业人才培养工作,关系到行业未来发展和进军国际市场,关系到行业能否在我国社会主义市场经济中发挥中流砥柱作用并赢得全社会的广泛信赖与尊重。抓人才建设,解决的是行业发展的根本问题,这方面工作做好了,就能带动行业的全面进步。我们要抓好落实,力争使行业面貌上新台阶,为维护社会公众利益作出更大贡献。”注册会计师王礼芳对行业的前景充满希望。  
     
       
 (中国税务报社)


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