3月29日~30日，全国注册税务师管理工作会议在北京召开，国家税务总局注册税务师管理中心、各业务司局和全国各省市区注册税务师管理中心负责人参加了会议。国家税务总局总经济师董树奎在会上作了《统一认识扎实工作促进注册税务师行业健康发展》的讲话。这是一次对注税行业发展具有十分重要意义的会议，会议透露了丰富的信息。
记者从这次会议上了解到，注册税务师行业管理制度建设将有突破。由国家税务总局有关部门草拟的《注册税务师管理暂行办法》，经过两年多时间的讨论，已臻于成熟。有关部门正抓紧协调，对《办法》进行修订完善。
据有关人士介绍，目前注册税务师行业的制度建设比较滞后，一是制度不健全，对注册税务师执业和经营情况实施管理和监督的制度缺位；二是立法滞后，现行的鉴证准入，资格和资质的认定、审批，都是由部门规章作出规定，在立法上明显落后于注册会计师和律师。国家税务总局领导曾指出，要积极主动地创造条件，加快推动注册税务师行业的立法进程，为行业发展提供法律保障。
有关人士认为，对当前行业发展和管理中遇到的一些重要问题，先以部门规章的形式作出规定，制定《注册税务师管理暂行办法》，是国家税务总局对注册税务师立法分三步走的第一步，即首先制定部门规章，在条件成熟后争取由国务院出台相关条例，最后提交全国人大制定相关法律。制定部门规章是注册税务师立法进程中关键的、基础的一步。国家税务总局将根据《办法》和国税函[2004]957号文件精神，在广泛听取意见建议和调研的基础上，制定相关规定和一些重要制度。
(中国税务报 )
